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친환경의 길을 달리는 트램, 우려도 많지만 장점을 잘 활용해야
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친환경의 길을 달리는 트램, 우려도 많지만 장점을 잘 활용해야
  • 김서진 기자
  • 승인 2021.01.07 16:19
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체코 프라하의 시내를 달리는 트램 /pixabay

[핸드메이커 김서진 기자] 도시의 도로는 항상 엄청나게 많은 차들로 인한 교통 체증으로 고통받는다. 러시아워에 도로는 꽉꽉 막히고 주차장은 항상 만석이다. 공공의 편의에 집중해 운영되었던 대중교통 시스템은 요즈음 환경 친화적인 목표를 향해 바뀌어 가고 있다. 대중교통을 이용하는 것 자체가 일반 차를 이용해서 다니는 것보다는 환경에 도움이 되지만 이제는 교통 수단 자체를 아예 친환경으로 바꾸려는 노력이 곳곳에서 계속되고 있다.

그 중에서도 트램은 미국과 유럽을 포함해 전세계적으로 친환경적인 대중교통 수단으로 각광받고 있다. 우리나라에서도 이미 바이모달 트램이라는, 버스와 전철을 합친 것 같은 모양의 트램이 인천에서 운행 중이다. 지금은 균열 문제로 수리 중이라 운행하진 않는다. 

바이모달 트램은 무공해동력원인 연료 전지를 사용해 버스처럼 일반 도로를 달리고, 전철처럼 전용 궤도에서 자동 운행을 한다. 노인이나 장애인들에게 불편한 계단을 없애 쉽게 오르내릴 수 있는 장점도 있다. 굴절 버스의 형태로 최대 103명까지 태울 수 있고, 비용도 일반 버스나 지하철보다 저렴해 쉽게 이용할 수 있다. 
 

바이모달 트램 /인천교통공사

최근에는 대전시가 트램을 통해 도시재생에 나설 것이라고 밝혔다. 36.6㎞ 길이에 35개 역을 갖춘 트램노선을 2027년까지 구축할 예정이며, 대전세종연구원 관계자는 “트램은 대중교통 수단으로서의 기능은 물론 도시재생, 관광, 경관개선 등의 부가적인 파급 효과가 우수한 것으로 평가되면서 ‘2의 부흥기’를 맞고 있다”며, “2000년 이후 세계적으로 나타나고 있는 ‘급격한 고령화’, ‘도시 집중화’, ‘도심 쇠퇴’ 등의 현상을 해결할 수 있는 대안이 바로 트램”이라고 밝혔다.

이처럼 이미 전세계에서 널리 쓰이고 있는 트램을 우리나라 곳곳에서도 도입하겠다는 움직임이 많아지고 있다. 하지만 아직 시기상조라 걱정하는 전문가들도 많고 트램이 우리나라의 지리적 환경과는 맞지 않다는 반대 의견도 만만치 않다. 우리나라에서는 의견이 분분한 트램은 어떤 장점이 있으며, 세계 각국에서는 어떻게 친환경적으로 쓰고 있을까.


친환경적 교통 수단 중 하나가 된 트램 

트램은 대중 교통 수단 중 하나로 도로상에 있는 레일을 따라 움직이는 전차를 말한다. 일반적으로 노면을 주행하지만 교외에서는 전용 궤도를 만들어 주행하는 경우도 많다. 우리나라에서는 1899년 5월 20일, 서울 서대문과 청량리 구간에 처음 개통된 뒤 사대문 안을 중심으로 연결되며 이어서 부산에도 전차가 만들어지게 된다.

1910년 이후 용산, 왕십리 등 외곽 지대로도 확대되었으나 광복 이후 자동차를 비롯한 교통량의 증가로 1968년엔 버스로 모두 대체되는 바람에 전차는 잠시 자취를 감추게 된다. 그러나 최근 대전, 전주, 위례신도시 등 여러 지역에서 다시 트램이 부활할 기미가 보이고 있다. 
 

1991년 독일, 베를린을 다니는 트램 /flickr

처음 트램은 마차의 동력을 대체할 에너지로 개발되었다. 1879년 독일의 전기 회사인 지멘스가 베를린 박람회에서의 시험 주행을 시작으로 1881년 베를린 교외에서 트램이 첫 운행을 하게 된다. 이후 1887년 미국에서 현재와 같은 방식의 트램이 개발되며 사람들에게 널리 보급된다. 1920년, 미국에서 자동차가 성행하며 트램은 점점 사라져 갔다가 현재는 전 세계 50여개국 2300여개 노선이 운행되고 있으며 프랑스 파리, 홍콩 등에서는 흔한 교통 수단으로 활용되고 있다. 

우리나라 기업이 직접 해외의 트램을 수주한 경우도 있다. 폴란드 바르샤바시 일대 노선에서 운행하는 트램은 국내 기업인 현대로템에서 납품해 수주한 것으로 최대시속이 70km로 설계되어 약 240여명의 승객을 태울 수 있다. 1회 충전으로 50km 이상 주행이 가능하며, 무가선 트램은 차량에 탑재된 배터리로 에너지 효율을 높였다.
 

바르샤바의 트램 /HYUNDAI MOTOR GROUP

또한 차량 위에 전력을 공급하는 고압 가선이 없어 안전하고 도시 미관에도 좋으며 배터리로 달리기 때문에 소음과 매연이 없는 친환경 교통수단으로 평가받고 있다. 현대로템은 현재 물 이외의 오염 물질은 배출하지 않는 수소전기트램에 대한 연구도 지속 중이다.

이렇듯 트램은 노면을 주행하기 위해 화석연료 대신 전기를 사용하는 친환경 교통 수단으로, 오염 물질을 덜 배출할 뿐더러 미세먼지를 줄이는 데에도 효과적이다. 참고로 오염 물질 중 자동차의 배기 가스가 차지하는 비율은 40%가 넘는다고 한다.

이런 점에서 트램은 배기가스가 없는 친환경 운송수단으로 각광받고 있다. 건설비도 다른 교통 수단에 비해 상대적으로 저렴하다는 것이 트램의 장점이다. 1km 기준으로 지하철은 1300억, 경전철은 600억의 건설비가 들지만 트램은 200억 정도로 낮은 편이다.
 

독일 슈베린의 트램 /flickr

또한 트램은 지상으로만 다니기 때문에 계단이나 환승 구간이 많은 지하철에 비해 이용도 쉽고, 시내버스와의 연계 이용도 용이하다는 평을 받는다. 전기로만 움직이니 배기 가스가 없고, 타이어가 없어 분진 같은 오염물의 발생도 적다. 정해진 길을 규정 속도로 움직여 운전자의 과속이나 위험한 난폭운전 등의 문제도 줄어들 확률이 높다. 덧붙여 버스보다 길기 때문에 한번에 많은 인원이 탈 수 있어 운송 효율이 좋다는 장점도 있다. 


전세계에서 좋은 예로 쓰이는 트램 

토야마 지방 철도의 트램 /flickr

일본 토야마 트램

토야마시는 트램을 중심으로 콤팩트 도시(압축도시)를 구축해 이제는 '저탄소 사회'로 변하고 있다. 토야마시는 도심을 순환하는 트램을 기둥으로 대중교통망을 확충하고 중심부인 토야마역 주변에 대규모 주거·상업 단지를 조성했다. 학교·병원·관공서 등 주요 시설도 도심부에 집중 배치한 결과, 사람이 도심으로 몰리면서 토야마시는 도심 인구를 늘리는 데 성공했다.

트램을 통해 도시재생을 성공시킨 토야마시는 트램과 JR 열차가 드나드는 토야마역을 중심으로 역세권을 형성해 도시를 재구성하는 데 도시재생의 초점을 맞췄다. 그 결과 고령자를 중심으로 트램 등 대중교통을 이용하는 사람이 2~4배나 늘어났고, 외지 관광객도 3배 가까이 증가했다.

토야마시는 2025년까지 도심부의 인구 비율을 42%까지 늘려나갈 예정이며, 2030년까지 이산화탄소 배출량을 30% 줄이는 것을 목표로 한다. 이 목표 달성을 위해 토야마시는 대중교통 활성화, 친환경 자동차와 자전거의 확대, 새 에너지 도입과 확산에 초점을 맞추고 있다. 트램이 서는 역 근처에 자전거 정류장을 설치해 등록을 마친 사람들에게는 무료로 자전거를 대여하며, 폐유로 만들어지는 바이오매스 자원과 바이오 디젤 연료 제조를 적극적으로 장려하고 있다.
 

프랑스 리옹의 트램 /flickr

프랑스 리옹의 트램

현재 파리에는 총 8개 노선의 트램이 운영 중이다. 리옹의 트램은 하얀 색으로 생김새가 마치 누에를 닮았는데, 특별하게도 이 도시의 특산물이 누에라고 한다. 2006년 파리 트램 T3 노선이 개통한 지 10여년만에 트램은 지하철과 함께 파리에서 중요한 교통 수단이 되었다. T3 노선은 해당 노선에서 대중교통 이용자를 2배 정도 늘리고 승용차 이용자와 교통 사고를 절반 가까이 줄이는 성과를 냈다고 한다.

리옹의 트램 전문가 티부 박사는 도시재생 관점의 트램 효용성에 대해 강조했다. 그는 “프랑스 리옹은 1970년대 트램 라인을 모두 철거하고 메트로(지하철)와 자동차 중심 정책을 폈으나, 이 정책이 많은 문제를 야기해 다시 트램 정책으로 전환시켰다”고 말했다.

또한 "자동차로 인한 혼잡을 줄이고, 자전거와 버스 등 대중교통 수단을 더 확보하기 위해 트램을 선택했다”며, “도시재생 차원에서 낙후된 주거지역과 도심을 트램으로 연결시켰고 그 결과 낙후지역의 상업 활동 동력이 커졌으며 부동산 임대나 거래 등도 활성화됐다”고 평가했다. 

트램 도입을 위해서 다양한 이해 당사자들과 계획 단계부터 함께 한 점도 눈여겨볼만 하다. 티부 박사는 “트램 도입을 위해 대중교통 엔지니어뿐 아니라 도시계획, 조경 전문가가 함께 계획을 수립했고, 트램 노선과 떨어져 있는 주변 지역 주민들까지 이 과정에 함께 참여했다”고 소개했다. 
 

홍콩 2층 트램 /flickr

홍콩 2층 트램 

홍콩의 전차라 불리는 홍콩 트램은 홍콩 섬 샤우케이완과 케네디타운 구간, 해피밸리로 향하는 노선을 주행한다. 트램은 110년이 넘게 통근 운송 수단이었을 뿐 아니라, 주요 관광 명소이자 홍콩에서 가장 환경친화적인 여행 방법 중 하나이다. 홍콩의 트램 시스템은 전세계에서 유일하게 2층 전차로 운행되고 있다. Tramway라 불리는 홍콩 2층 트램은 관광객들을 끌어들이는 동시에 시민들에게는 저렴한 친환경 교통수단을 제공하는 등 도시 자체의 가치를 높이는 데에 일조하니 일석이조이다.

홍콩은 인구밀도가 높은 만큼 교통 혼잡도 심한 편이지만, 2층 트램이 이 교통 질서에 방해가 되진 않는다. 오히려 2층 트램은 자동차와 보행자를 피해 전용 노선으로 다니거나 지나가는 사람들을 느긋하게 기다려 주며 운행한다. 덕분에 전차의 속도는 느리지만 급한 용무가 있는 사람들은 대신 지하철과 버스를 타면 되니 크게 문제가 되지 않는다. 

흔히들 트램을 도입할 때 많은 우려가 존재하는 건 사실이다. 트램과 자동차, 버스 등이 서로 공존하기 어렵다는 걱정이다. 그러나 홍콩의 2층 트램은 각각의 교통 수단이 저마다의 역할을 하며 서로가 공생할 수 있도록 만드는 것이 중요하다는 것을 알려 준다. 홍콩의 2층 트램은 버스나 택시가 적자가 날 것이라는 우려, 차가 많은 도시는 트램을 사용하지 못할 것이라는 우려를 덜어주는 좋은 예시이며, 도시 환경과 트램의 조화에 대한 중요성을 일깨운다. 


친환경도 좋지만 도시 환경과의 적절한 조화가 필요해 

2027년 개통 예정인 대전도시철도 2호선 트램 노선도 /대전시

최근 대전도시철도 2호선 '트램' 건설이 드디어 궤도에 올라섰다. 2014년 12월 트램으로 건설 방식을 결정한 지 6년 만이다. 대전도시철도 2호선은 지난해 1월 국가균형발전위원회가 예비타당성 면제사업으로 선정되었고, 지난 10월 대도시권광역교통위원회가 기본 계획을 승인하며 구체적인 그림이 그려졌다. 시는 그동안 용역 결과를 뼈대삼아 트램 급전방식과 운영 계획, 신호 시스템 등을 기본 및 실시 설계에 반영할 방침이라고 밝혔다. 

대전세종연구원 미래전략실 이정범 책임연구위원은 “트램은 대중교통 수단으로서의 기능은 물론 도시재생, 관광, 경관개선 등의 부가적인 파급 효과가 우수한 것으로 평가되면서 ‘2의 부흥기’를 맞고 있다”며, “2000년 이후 세계적으로 나타나고 있는 ‘급격한 고령화’, ‘도시 집중화’, ‘도심 쇠퇴’ 등의 현상을 해결할 수 있는 대안이 바로 트램”이라고 밝혔다. 대전은 36.6㎞ 길이에 35개 역을 갖춘 트램 노선을 2027년까지 구축할 예정이다.

이미 전세계에서도 시행 중인 트램의 도입 정책이 우리나라에서도 대전을 비롯해 성남, 전주 등 다양한 곳에서 속속들이 생기고 있지만 여전히 건설비와 여러 문제가 발목을 잡고 있어 현실화하기는 쉽지 않은 실정이다. 트램은 버스에 비해서 여전히 비싸고, 버스전용차선으로 노선을 변경해도 기존 도로를 활용하려면 1km당 건설비가 30억 정도 들기 때문이다. 트램에 사고가 날 경우 복구에도 많은 시간과 비용이 든다.
 

대전시 도시철도2호선(트램) 차량 이미지 /대전시

전문가들은 트램이 지하 방식이나 고가 방식에 비해 저렴하지만 도시공학, 기술적 한계로 국내 실정에 맞지 않는 대중교통 시스템이라며 우려하고 있다. 기존의 도로교통 시스템을 변경하려면 추가 비용이 발생할 수 있고, 차선 하나가 별도로 필요해 좁은 도로에서 교통 혼잡이 일어날 수 있는 등의 현실적인 문제가 발생할 수도 있다. 

이에 대한 해결책으로 전문가들은 트램과 버스 연계망의 구축을 통해 도심 교통을 분산하는 정책이 필요하다고 말한다. 신규 교통망이나 도심 혼잡 구간, 환경보호구역 같은 곳에 트램을 도입하고 시내버스, 광역버스와 연계망을 구축해 사람들의 이동에도 불편이 없게 해야 한다.

트램이 자동차의 수요를 흡수해 도로교통의 혼잡과 환경 오염 등을 줄일 수 있는 획기적인 기술로써 도시경관 차원에서도 다른 대중교통 수단보다 적합하다는 평가를 받고 있는 건 사실이다. 그렇지만 트램 도입에 앞서 각 도시 환경에 적합한지에 대한 가능성, 경제성과 타당성 등에 대한 지역 주민들의 의견 등 트램 도입에 대한 충분한 검토부터 먼저 이루어진 후에 트램의 장점을 잘 살려 교통 생태계를 구축해야 할 것이다.


 


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